ЕС финансирует строительство и ремонт тюрем в Украине
Согласно последним сообщениям, ЕС финансирует строительство и ремонт тюрем в Украине, в которых должны будут находиться беженцы, которые пытались добраться до Европы. В частности, интервью немецкого журнала "Конкретно" с Марком Шпеером, который работает в Украине над проектом "bordermonitoring.eu" (см. Одноименный веб-сайт), о мерах, принятых крепостью Европа для защиты от беженцев.
Конкретно, на внешних границах ЕС все чаще и чаще происходят так называемые откаты назад. Мигрантов перехватывают на государственных границах и отправляют обратно. Хьюман Райтс Вотч уже сообщала об этих событиях в 2010 году. Что ждет беженцев, когда они пытаются войти в ЕС из Украины?
Марк Шпеер: Действия по возвращению заключаются в следующем: люди обычно переходят границу ЕС ночью, их вылавливают и затем депортируют в течение нескольких часов. Большинство бежит из регионов гражданской войны, например, из Афганистана, Сирии и Сомали. Но есть также беженцы из бывших советских республик, а меньшая часть - из Индии, Пакистана и Бангладеш. Их заявления о предоставлении убежища игнорируются или «пропускаются мимо ушей» пограничниками.
Так, в большинстве случаев люди ходатайствуют о предоставлении убежища, но позже они не появляются в файле. Пограничные власти просто утверждают, что беженцы никого не спрашивали, поэтому они нелегалы. Соответственно, беженцы из соседних стран депортируются в Украину и обычно оказываются в центрах для беженцев, где они помещаются в тюрьму на срок до одного года. В последние годы в Украине было построено несколько таких лагерей, а некоторые еще строятся. Это произошло благодаря широкой поддержке со стороны ЕС, который выделяет миллионы долларов на финансирование тюрем для беженцев.
Беженцам вообще отказано в фундаментальном праве ходатайствовать о предоставлении убежища?
Да и годами. Некоторые организации уже хорошо документировали эту процедуру. Мы также поговорили с рядом людей, которые стали жертвами этих откатов и подтвердили практику пограничников. В отдельных случаях, однако, трудно собрать доказательства этой практики в суде. Как правило, свидетелей нет. По сути, беженцы должны иметь возможность объяснить, в присутствии независимого лица или учреждения, хотят ли они ходатайствовать о предоставлении убежища. Но это сознательно предотвращено.
Какова ситуация в тюрьмах для беженцев в Украине?
По общему мнению, условия в этих лагерях относительно хорошие. Я не смог убедить себя в этом, поскольку я, как и представители различных других НПО, не получил разрешение на посещение. ЕС, безусловно, не заинтересован в том, чтобы держать там людей в скандальных условиях. В официальных документах, тюрьмы упоминаются как "центры размещения мигрантов". Это эвфемистический термин, потому что это на самом деле закрытое жилье, люди в тюрьме. Однако скандал связан не столько с условиями содержания под стражей как таковыми, сколько с тем, что там люди незаконно задерживаются на срок до одного года.
Есть сообщения о жестоком обращении, с которым столкнулись беженцы на пути из Украины в ЕС. Это происходит прежде всего на объектах украинских пограничников. В частности, украинская разведка и пограничники заинтересованы в выяснении, кто поддерживал людей в их бегстве. Есть сообщения, что беженцы подвергаются пыткам для получения этой информации.
Чем официально оправдано задержание беженцев?
Власти говорят, что центры содержания под стражей служат для принудительной депортации. Чтобы люди не скрылись до своей депортации, их держат взаперти. На самом деле, и это факт, депортации из Украины практически нет. Таким образом, тюремное заключение является скорее наказанием для тех, кто осмелился пересечь границу с ЕС. Но официально , конечно, об этом не сообщается.
Комиссия ЕС утверждает, что ничего не знала о действиях возврата беженцев.
Как вы думаете, является ли это правдой?
Нет. В отчете Хьюман Райтс Вотч, опубликованном в 2010 г., подробно описываются процессы. Конечно, кто-то пытается отрицать информацию, которая поступает на публику. Откатные акции проходят не только на границе с Украиной. Это широко распространенная стратегия для работы с беженцами на внешних границах ЕС. В европейском пограничном режиме откат является центральным элементом, от которого в конечном итоге зависит вся система безопасности границ. Поскольку если бы беженцам была предоставлена возможность обратиться за убежищем и изначально терпеть их пребывание в ЕС, все меры по управлению границами в конечном итоге были бы значительно затруднены.
Дело в том, чтобы люди вообще не могли подать заявление на убежище. Это вопиющие нарушения прав человека, за которые ЕС несет совместную ответственность.
Усилились ли в последние годы репрессии против беженцев на внешних границах ЕС?
Да. Однако это в конечном итоге приводит только к сдвигам. Люди ищут новые пути перехода границ, когда старые уже нельзя использовать. Например, стало намного труднее пересекать сухопутную границу в Грецию из Турции, потому что был установлен пограничный забор. В результате людям часто приходится мириться с большим риском на их пути бегства. Кстати, мало известно, что люди на внешней границе ЕС с Украиной регулярно умирают, пытаясь пересечь границу. Главным образом потому, что зимой они теряются в горах и замерзают.
